شوراها؛ بایدها و نبایدها
تاریخ انتشار: ۱۹ آبان ۱۴۰۱ | کد خبر: ۳۶۳۷۷۳۲۴
شوراهای اسلامی شهرها در فرایند انجام وظایف خود با بایدها و نبایدهای زیادی روبهرو هستند که با عمل به این مولفهها میتوانند ضمن تسهیل در شرایط زندگی شهروندان، آنها را در آبادانی شهر سهیم کنند، اما آیا این مسیر به درستی طی شده است؟
به گزارش خبرنگار ایمنا، امروزه شهر و هر محیط زندگی مدنی و اجتماعی با شهروندان معنی پیدا میکند، رابطه شهروندی با مدیریت شهری از جمله مسائل و موضوعات مهمی است که در حوزه مدیریت شهری در جهان مورد توجه قرار گرفته است؛ یکی از عواملی که میتواند به تحقق و پایداری نظام مردم سالاری در جامعه از طریق اجتماعات مردمی منجر شود، توجه به حقوق شهروندی است که میتوان دستیابی به این هدف را از طریق شوراهای اسلامی دنبال کرد.
بیشتر بخوانید:
اخباری که در وبسایت منتشر نمیشوند!
در یک نگاه جامع شوراها در بطن خود، کلیدواژه حقوق شهروندی را دارند، زیرا فلسفه وجودی آنها بندهایی از تحقق معیارها و مؤلفههای حقوق شهروندی است؛ به عبارت دیگر شوراها تبلور تحقق حقوق شهروندی هستند، این در حالی است که برخی شهروندان در بعضی شهرها میزان عملکرد شوراهای اسلامی شهر را به دلیل نداشتن سازوکار مناسب جهت نظارت بر امور شهری و تحقق حقوق شهروندی را کمتر از حد متوسط میدانند، همچنین بین عملکرد شورای اسلامی شهر در زمینه نظارت بر مدیریت شهری، انتخاب شهردار و تصویب امور شهرداری با میزان تحقق حقوق شهروندی، همبستگی مثبت و معناداری وجود دارد، لذا فراهم آوردن سازوکارهای مناسب جهت تحقق بهتر معیارها در شورای اسلامی کمک شایانی به ایفای نقش هرچه بهتر این نهاد در راستای تحقق حقوق شهروندی برای افزایش کیفیت زندگی آنها خواهد کرد.
یکی از ثمرات بزرگ انقلاب اسلامی ایران، شکلگیری شوراهای اسلامی شهر و روستا بوده است و امروزه اهمیت شوراها در اداره امور به حدی است که در شرایط کنونی مهمترین ویژگی تمرکز نداشتن دولتها محسوب میشود؛ نگرش مثبت مردم به شوراها، موجب تقویت پایههای آن میشود، لذا بهطور طبیعی عملکرد شوراها از ابعاد مختلف در شکلگیری و تغییر نگرش مردم تأثیر زیادی دارد.
برخی عملکرد شوراها را در انتخاب مدیر توانا برای اداره شهر و عملکرد شوراها را در شناخت کمبودها، همکاری با مسئولان اجرایی نهادها، نارساییها و امکانات شهری ضعیف ارزیابی میکنند، البته بین آگاهی از وظایف شوراها و میزان پذیرش شوراها با ارزیابی عملکرد شوراهای اسلامی رابطه وجود دارد، شهروندان وجود نهاد شورا را برای مدیریت شهری و نظارت بر عملکرد شهرداری ضروری میدانند.
اعضای شوراها بر اساس اصول علمی و قانونی مطالبهگری کنندسیاوش سلیمانی، رئیس شورای اسلامی استان چهارمحال و بختیاری اظهار میکند: بخشی از مطالبات از طریق مسئولان استانی و کشوری پیگیری شده است و به نتیجه رسیده است؛ هدف شوراها و مسئولان این است که در راستای محرومیتزدایی از شهرها و روستاها اقدام و مشکلات مردم را برطرف کنند و با توجه به ظرفیتهای موجود در راستای توسعه، پیشرفت و آبادانی گام بردارند.
وی با بیان اینکه شورای اسلامی استان چهارمحال و بختیاری تمام قد، پشتیبان مردم این استان است و طبق وظیفه ذاتی با دعوت از مدیران و مسئولان دستگاههای اجرایی مشکلات و چالشهای مردمی را مطالبه گری میکند، میافزاید: از اعضای شوراهای اسلامی شهرها و روستاها انتظار داریم که نحوه مطالبهگری صحیح را بر اساس اصول علمی و قانونی بدانند تا ضمن دستیابی هر چه سریعتر به خواستهها، مدیران و مسئولان را در مقابل خود قرار ندهند و به عنوان یک بازوی کمکی برای دستگاههای اجرایی استان باشند.
رئیس شورای اسلامی استان چهارمحال و بختیاری ضمن قدردانی از اهتمام اعضای شوراهای اسلامی شهرها و روستاهای شهرستان اردل جهت حضور در کارگاه آموزشی، تصریح میکند: توانمندسازی، موجب ایجاد حس اعتماد، انرژی مضاعف، غرور، تعهد و خوداتکایی در اعضای شوراها میشود، حس مشارکتجویی در امور مرتبط با شهر و روستا را افزایش میدهد و بهبود عملکرد و توسعه پایدار شهر و روستا را به دنبال خواهد داشت.
شوراها باید برحسب وظیفه ذاتی بر عملکرد شهردار نظارت ویژه داشته باشندمحمود شهرانی، دادستان شهرستان اردل به خبرنگار ایمنا، میگوید: شوراهای اسلامی شهرها باید از پروندههایی که شهرداری در محاکم قضائی دارد، آگاهی کامل داشته باشند و از شهردار به صورت مرتب گزارش کار دریافت کنند تا مشکلات برطرف شود.
وی با اشاره به وظایف شوراهای اسلامی شهرها و روستاها، تصریح میکند: شوراها باید برحسب وظیفه ذاتی بر عملکرد شهردار نظارت ویژه داشته باشند تا تخلف در حوزه مدیریت شهری رخ ندهد، به عنوان مثال اگر شهرداری قصد خرید زمین یا انجام معاملهای دارد، باید با تبعیت از آئیننامه مالی شهرداری و سایر قوانین مرتبط اقدام کند.
شهرانی با اشاره به اینکه باید مصوبات شوراها قانونی باشد و اعضای شوراها به قانون تسلط داشته باشند، اضافه میکند: در خصوص استفاده از مهر شوراها، طبق بخشنامه ابلاغی از سوی وزارت کشور رؤسای شورای اسلامی شهرها و روستاها باید به این موضوع توجه داشته باشند که از مهر شورا برای قولنامه، مبایعهنامه و استشهادیه استفاده نکنند و در چارچوب قانون عمل کنند.
پیشرفت شهرها و روستاها در گرو فعالیت صحیح شوراهایعقوب شکوهی، فرماندار شهرستان اردل با اشاره به اینکه شوراها باید با فعالیت صحیح و قانونی خود موجب پیشرفت شهرها و روستاها شوند، اظهار میکند: دهیاران، شهرداران و شوراها باید به قانون تسلط داشته باشند و با فرماندار، بخشداران و مسئولان بخش و شهرستان ارتباط برقرار کنند.
وی با اشاره به لزوم اطلاعرسانی عملکرد شوراها به مردم، میافزاید: آگاهی از روال مکاتبات اداری از ضروریات است و جایگاه شورا و مسئولان باید درست تبیین شود تا ارتباط گرفتن و مطالبهگری شوراها سلسله مراتبی و بر اساس قانون باشد.
فرماندار شهرستان اردل تصریح میکند: تمام مشکلات مردمی و آسیبهای اجتماعی باید توسط شوراها دستهبندی و جلسات با مسئولان ذیربط برگزار شود تا مطالبات مردم در دستور کار قرار گیرد، البته شوراها باید به موضوع برگزاری انتخاب هیئت رئیسهها به صورت سالیانه توجه ویژه داشته باشید و در موعد قانونی و مقرر اقدام کنند.
وی میافزاید: شوراها باید ایثار و گذشت برای مردم داشته باشند و در درون شورا پا روی خواستههای شخصی بگذارند و به خاطر مردم به اختلافات درون شورا خاتمه دهند و با همگرایی و وحدت و انسجام فعالیت کنند تا شهرها و روستاها پیشرفت کنند.
کد خبر 613907منبع: ایمنا
کلیدواژه: چهارمحال و بختیاری پارلمان شهری شوراهای شهر شوراها انتخابات شوراهای اسلامی شهر و روستا دوره ششم شوراهای اسلامی انتخابات شوراهای شهر شهر مدیریت شهری رییس شورای اسلامی استان چهارمحال و بختیاری شورای چهارمحال و بختیاری افزايش اختيارات شوراها شوراي شهر شهر شهروند کلانشهر مدیریت شهری کلانشهرهای جهان حقوق شهروندی نشاط اجتماعی فرهنگ شهروندی توسعه پایدار حکمرانی خوب اداره ارزان شهر شهرداری شهر خلاق اسلامی شهرها و روستاها شوراهای اسلامی شهرها شوراهای اسلامی شهر تحقق حقوق شهروندی عملکرد شوراها شهرستان اردل شورای اسلامی اعضای شوراها مدیریت شهری داشته باشند مطالبه گری
درخواست حذف خبر:
«خبربان» یک خبرخوان هوشمند و خودکار است و این خبر را بهطور اتوماتیک از وبسایت www.imna.ir دریافت کردهاست، لذا منبع این خبر، وبسایت «ایمنا» بوده و سایت «خبربان» مسئولیتی در قبال محتوای آن ندارد. چنانچه درخواست حذف این خبر را دارید، کد ۳۶۳۷۷۳۲۴ را به همراه موضوع به شماره ۱۰۰۰۱۵۷۰ پیامک فرمایید. لطفاً در صورتیکه در مورد این خبر، نظر یا سئوالی دارید، با منبع خبر (اینجا) ارتباط برقرار نمایید.
با استناد به ماده ۷۴ قانون تجارت الکترونیک مصوب ۱۳۸۲/۱۰/۱۷ مجلس شورای اسلامی و با عنایت به اینکه سایت «خبربان» مصداق بستر مبادلات الکترونیکی متنی، صوتی و تصویر است، مسئولیت نقض حقوق تصریح شده مولفان در قانون فوق از قبیل تکثیر، اجرا و توزیع و یا هر گونه محتوی خلاف قوانین کشور ایران بر عهده منبع خبر و کاربران است.
خبر بعدی:
دیوان عدالت اداری پارسال ۱۶۶ مصوبه شوراهای کشور را باطل کرد
به گزارش قدس خراسان، حجتالاسلام محمد جعفر منتظری شامگاه پنجشنبه در همایش روز ملی شوراها در مشهد اظهار کرد: یکی از اشکالاتی که در شوراها شاهدیم مغایرت برخی مصوبات با موازین شرع و قانون است چنانچه گاهی برای رفع یک مشکل در شورا تصمیمی اتخاذ میشود که همه زوایای حقوقی و شرعی آن بررسی نمیشود.
رییس دیوان عالی کشور بیان کرد: برای رفع این نقص پیشنهاد میشود قبل از اینکه مصوبهای در شورا به بحث گذاشته شود افراد یا کارشناسانی قبلا آن را از نظر تطبیق با شرع و قانون بررسی کنند، اگر نیاز است در این زمینه یا قانون اصلاح شود یا از عناصر حقوقدان و علما در کنار شوراها استفاده شود تا آسیب برطرف شود.
رییس دیوان عالی کشور همچنین بیان کرد: باید شوراها بتوانند مشکلات مردم را طی یک دوره برطرف کنند و یا حداقل کاهش دهند در همین راستا لازم است زمینه ارزیابی عملکرد شوراها فراهم شود و مثلا اعلام شود مشکلات یک منطقه زیر نظر شورا از ۵۰ درصد به ۴۰ درصد یا کمتر کاهش یافته است.
منتظری با یادآوری شعار جهش تولید با مشارکت مردم افزود: شوراهای اسلامی برخواسته از متن مردم هستند و در حوزه روستا، بخش و یا شهرستان از مدیران کشوری به مسائل محلی بیشتر آشنا هستند بنابراین در راستای مشارکت دادن مردم در امر جهش تولید، اطلاعات بیشتری دارند.
وی گفت: علاوه بر قوای سه گانه، شوراها نیز وظیفه دارند در تحقق شعار سال مطابق شاخصههایی که رهبر انقلاب ذکر کردهاند با همه توان مردم را به میدان بیاورند، تحقق شعار سال کلید حل مشکلات کشور است.
رییس دیوان عالی کشور همچنین اظهار کرد: در برخی دستگاهها موانع و سنگ اندازیهایی در برابر سرمایه گذاران وجود دارد به نحوی که گاهی آنها از وارد شدن در عرصه سرمایه گذاری خسته میشوند.
منتظری افزود: هرچند این دولت در رفع این مساله اقدامات موفقی داشته است اما هنوز هم ادارات و بخشهای مختلف موانع را پیش پای سرمایه گذار ایجاد میکنند که لازم است دولت و قوه قضائیه این موانع را از سر راه بردارند.
وی اضافه کرد: یکی از اقدامات دیوان عالی کشور این بود که اعلام کردیم هر پرونده حقوقی که به تولید و سرمایه گذاری افراد مربوط است در اولویت قرار گیرد تا فرد مولد مثلا یک سال پشت در دادگاه معطل نشود.
رییس دیوان عالی کشور گفت: ابلاغ کردهایم هر پروندهای که در این حوزه تشکیل میشود هر چند پرونده بزرگ و قطور و رسیدگی به آن زمان بر باشد، باید ظرف مدت یک تا دو ماه بررسی و تعیین تکلیف شود.
همایش روز ملی شوراها شامگاه پنجشنبه در محل نمایشگاه بین المللی مشهد با حضور ۲ هزار نفر از اعضای شوراهای اسلامی خراسان رضوی و با معرفی شوراهای برتر روستا، بخش، شهر و شهرستان برگزار شد.
منبع: خبرگزاری ایرنا